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Termes
de référence et positionnement
Approche
méthodologique et outils
Perspectives...
Termes
de référence et positionnement
AQUA
tu penses ? est un voyage de recherche sur le thème de l'eau
et la pauvreté dans les grands centres urbains des pays en développement.
Nous
assumons totalement notre statut de non-experts du secteur
de l'eau, et entendons tirer parti de notre faible expérience
en la matière pour conserver un maximum de créativité. Notre souhait
est de promouvoir une approche transversale et pluridisciplinaire
des problèmes reliant eau, pauvreté et développement.
Nous
partons de manière indépendante, soutenus localement par
des organisations très diverses (ONG, chercheurs indépendants,
compagnies privées, cabinets d'étude, représentants de la société
civile), avec le souhait de conserver un maximum d'objectivité
dans nos jugements et nos suggestions éventuelles.
L'objectif
de notre voyage de recherche est ainsi d'identifier des liens
simples entre la réalité socio-économique d'une zone, et la stratégie
de déploiement d'un service d'eau viable dans cette zone. Quoique
eau et assainissement soient deux questions directement liées,
nous avons fait le choix de nous concentrer sur la partie approvisionnement.
L'itinéraire
de notre voyage nous permettra de comparer trois réalités continentales
distinctes, en nous menant de l'Amérique latine à l'Afrique
en passant par l'Asie.
Approche
méthodologique et outils
Le
projet AQUA repose sur trois postulats :
- Au-delà de
sa valeur sociale et culturelle reconnue par tous, l'eau
potable a un coût économique (et donc une valeur marchande)
dès lors qu'elle est associée à un service.
- Le marketing
n'est pas un ensemble de techniques de vente réservées aux
produits de luxe, et il n'est pas déplacé de parler d'un
" marketing des biens rares ", ou encore d'un " marketing
des services d'eau à destination des populations urbaines
défavorisées " ;
- En matière
de gestion financière d'une infrastructure de distribution
d'eau, la question n'est pas tant de savoir comment faire
payer les usagers, mais plutôt comment recouvrer les coûts
pour devenir rentable. Il s'agit nécessairement d'un
arbitrage politique fort entre les trois sources de financement
possibles : usager, contribuable et/ou solidarité financière.
Partant
de là, l'objectif est de développer une intelligence originale
de l'approche des zones urbaines défavorisées, dont la relation
à l'eau et les mécanismes de fonctionnement internes sont encore
mal connus. En utilisant un panel d'outils empruntés à des
disciplines aussi diverses que le marketing, la sociologie et
l'économie, le but est de parvenir à identifier et à formaliser
des facteurs clé de succès (et d'échec) de l'établissement d'un
processus de négociation viable entre pouvoirs locaux, secteur
privé et acteurs du développement.
Perspectives
S'il
est difficile de parler de perspectives pour un projet qui ne
fait que commencer et qui continue de se construire, il est encore
plus délicat de faire des promesses… Partir à quatre, et
surtout revenir à quatre constitue déjà une
belle perspective en soi!... Nous ne voulons nous fermer aucune
porte, mais souhaitons d'abord rester pragmatiques et surtout
réalistes.
Cependant,
trois lignes d'action guideront les évolutions du projet AQUA
:
- Après notre
premier voyage de recherche, qui se terminera courant octobre
2001, aller plus loin avec Vivendi Water en explorant,
dans le cadre d'une seconde mission conduite au sein du département
Water Force, la possibilité de mettre en pratique certaines
de nos idées et de nos recommandations. Il est d'ores et déjà
prévu que cette seconde mission porte prioritairement sur
des pays d'Afrique Noire (Tchad et Niger notamment).
- Relayer
certains enseignements auprès du grand public en général,
et des campus étudiants en particulier, par le biais de
publications, cas d'études et cycles de conférences (notamment
à l'ESSEC et à Sciences Po).
- Valoriser
notre travail de recherche au plan international, et contribuer
au partage d'expériences en participant au Troisième
Forum Mondial de l'Eau qui se tiendra à Kyoto en mars
2003.
Et
parce que nous sommes juridiquement propriétaires de la totalité
de nos outils et de nos conclusions, l'avenir d'AQUA tu penses
? peut d'ores et déjà se préparer sous le signe de l'indépendance...
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